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路桥收费站为何只生不灭

1998-07-02 来源:文摘报  我有话说
80年代中期,广东省率先引入市场机制,闯出了“贷款修建、收费还贷”的公路建设模式,但始料不及的是由于公路收费站“生财有道”,成了一些地方的“摇钱树”。

收费站设置不合理

广东省的公路收费站是全国最多的。在广州,所有出城通道都要收取车辆通行费,在珠江三角洲的东莞、中山、佛山等地,几乎镇镇都有收费站。

据了解,现阶段广东公路收费站基本上分为三大类型:一是经过正常审批的,包括政府投资的非经营性项目和外商投资兴建的经营性项目,是合法的;二是非经营性项目己收回投资,但主管部门将路桥经营权出售给外商,交由外商继续收费,多数有违国家政策;三是基层政府和有关部门非法设卡,或搞一站多点,是完全非法的。

公路收费站的设置很不合理,一些乡镇相隔数里路就设立一个收费站;一些收费站早已收够了投资,理应撤下,但地方政府和有关部门却变着法子让它“活”下来。

车辆通行费到哪里去了

去年,广东省对一些收费站的收费情况进行审计,结果发现:佛山大桥还贷基数中包括了另外四项工程的投资,增加还贷基数近6700万元。1988年建成的番禹洛溪大桥,总投资才8000万元,从1996年起,洛溪大桥每年通行费高达1亿多元。但洛溪大桥没有归还贷款本、息一分钱,所有的收费被挪作它用。

据了解,现在不少收费站因为效益稳定,往往成为“养人站”。某两车道收费站竟有100多个职工,所收的费仅够支付职工的工资、福利。近几年,广东省路桥收费站的贪污事件屡有发生,但最终有关责任人都很难处理得下去,因为他们绝大多数都是有“来头”的,关系“硬”得很。

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